习近平到站不下，为何要别人中途跳车？

习近平到站不下，为何要别人中途跳车？

作者：新高地

         新华社2月23日发布的《学习规划建议每日问答丨如何理解推进领导干部能上能下常态化》，紧扣“十五五”规划，强调通过常态化“能上能下”机制，解决“能下”难题，确保领导班子堪当重任。文章回顾从2015年试行规定到2022年修订，再到如今重点推进，提出把准情形、疏通渠道、严管厚爱三方面举措，形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的导向。

         用一个生动比喻，中共官场就像一列火车：都是乘客，如果自己（最高领导人）明明到站却不仅不下车，还要武力劫持列车归己有，为什么要强迫其他乘客在中途跳车？当前是2026年2月24日，“十五五”开局关键节点，官方动作频频：中办刚印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》，以县处级以上领导干部特别是“一把手”为重点，启动学查改一体推进，纠治政绩观偏差；同时，《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》出版发行，汇集习近平相关论述。这些密集部署看似强化干部调整、激发干劲，但核心矛盾未解——最高层权力高度集中、任期惯例早已打破，习近平自2012年起连续领导多个周期，宪法修改后无明确任期限制，“到站不下车并劫列车为己有”已成为事实。

         文章列举的不胜任现职情形——德不配位、才不配位、健康不适合、政绩观偏差、乱决策造成重大损失、长期不担当不作为——在基层、中层可操作，但对顶层适用吗？近年来经济压力、外交环境、重大政策调整的得失，谁来客观评判、谁来“下车”？在“两个确立”“两个维护”铁律下，任何顶层质疑都可能被视为政治问题。缺乏独立监督、多党制衡的环境中，“能上能下”易异化为忠诚筛选工具，而非真正治庸汰劣。文章呼吁“客观公正、不搞好人主义、不借机打击报复”，却难掩执行的双标：顶层示范缺失，下面调整再多，也只是局部“换血”，维持权力格局的稳定。

         更现实的是，这种机制在当前学习教育中被强化为“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”，但如果司机不下车，乘客怎敢大胆创新？反而可能加剧“躺平”或盲从。真正的常态化，需要从最高层破题：到站示范下车，否则“中途下车”就只是不公的强制，制度失灵的隐喻。

         总之，明明都是乘客，自己到站赖着不下，却要乘客公平跳车。这不只是用人机制问题，更是权力顶层问责的结构性缺失。