习近平败因2：经济上搞国进民退，导致企业主人心慌慌

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引子：章立凡说：现在很多企业都在排队注销，对中国政府的「割韭菜」有恐惧。政府现在肯定要造一造势，表明还需要民营企业，民营企业真的要都被她们吃掉了，我看共产党自己也就完蛋了。她们可能忽然意识到这一点了，保政权肯定是第一位的事情。现在就在做一些补救，大家都看出来怎么回事了，你现在突然转风向还有没有用？大家还上不上这个当？

「国进民退」动荡民心　习近平致信民企安抚

国家主席习近平日前致信一些民营企业家，指称任何否定、弱化民企的做法都是错误，并强调中共支持民企业方针丝毫不会动摇。评论认为习近平此举，疑为是「国进民退」的哀鸿遍野下，向民企派定心丸的做法。国务院副总理刘鹤早前也否定「国进民退」的传言。有学者认为，当局只是为动荡民意中的私企暂注麻醉剂，也有评论人士认为只是习近平挽救政权之举。（吴亦桐 / 文宇晴  报道）

近期中共当局推动的国家混合体制改革中，很多私企遭国有资本大比例入股。引发「国进民退」恐慌。而个税改革也加重私营重负，工商部门出现私企排队注销潮。在此背景下，上周，中共高层紧急释放安抚一系列信号。

周日（21日），中国官媒全面报道了习近平在上周六（20日）回信一国务院项目中的民营企业家，他肯定民营经济的历史贡献、地位不容置疑，并表态任何否定、弱化民营经济的言论和做法都是错误的。

习近平还强调，支持民营企业发展，是中共中央一贯方针且丝毫不会动摇。

习近平在9月27日视察辽宁时发表言论：任何怀疑、唱衰国企的思想和言论都是错误的；此外党中央毫不动摇地鼓励、支持、引导、保护民营经济发展。对比之下，此次习近平致信更加对民企派出定心丸。

国务院副总理刘鹤上周五（19日）接受党媒《人民日报》专访，刘鹤明确针对社会上「国进民退」的质疑，称这是片面而错误的结论。

近期受中美贸易战影响，以股票抵押贷款的私企面临倒闭风潮，国资以放款或入股方式强势进入私企。刘鹤解释称，这是因为一些民企在资金流动上遇到困难，国企是在帮助私企度过难关，一旦私企经营状态状况转好，国有资本可以退出。

包括英国《卫报》、美国《华尔街日报》等周一（22日）报道沪指大涨消息，疑受到习近平、刘鹤为民企打气影响。

近期因关注中国私企被收割并发表批评言论的博主蔡慎坤，在接受本台采访时表示，中共的「割韭行动」使私企处境艰难，有大批私企关停或处在关停边缘，习近平在压力下向私企派出定心丸，但并未看到当局在解决私企当前困境的诚意和对策，这封信只可能到麻醉剂的作用。

蔡慎坤：高层写这封信这是出于当前严峻的经济形势不得已做出的松动，这个麻醉剂仅仅只是一封信，没有任何法律的约束力的，这只是一个姿态，就是想稳住这些想跑的或想关门的企业家；或者这封信能够像一阵风一样吹一下，没有后续的配套的对民企的金融支持政策或是保护政策，大势已经很难扭转了。

北京历史学者、时政评论人章立凡2009年撰写的《近代以来三场「国进民退」的历史教训》一文近日经经济学家吴敬琏推荐在网上热传，回顾清末以来的三场「国进民退」已拖垮了两个政权。不排除当局高层也看到相关内容。

章立凡也向本台表示，习近平发出这封信的本意也是为保护当前「国进民退」下的危机四伏的政权。

章立凡说：现在很多企业都在排队注销，对中国政府的「割韭菜」有恐惧。政府现在肯定要造一造势，表明还需要民营企业，民营企业真的要都被她们吃掉了，我看共产党自己也就完蛋了。她们可能忽然意识到这一点了，保政权肯定是第一位的事情。现在就在做一些补救，大家都看出来怎么回事了，你现在突然转风向还有没有用？大家还上不上这个当？

除中国官媒舆论一片支持民企的导向，新浪等门户网站还转发官方的公众号文章，署名「牛弹琴」的公众号，盘点过去一周中共高层动态，除习近平致信民企和刘鹤辟谣「国进民退」论，还包括上周四（18日）国务院召开中小企业发展工作领导小组会议；上周六（20日）国务院金融稳定发展委员会召开专题会议等。

2、国进民退：北京的国企战略部署

美国之音  2019年2月9日 01:09

2018年的中国经济可谓风雨交加甚至是冰霜交加的一年。民营企业大批倒闭，导致失业大军剧增，大批在城镇打工的农民工失业，不得不返回乡下。

面对这种严峻的形势，中国共产党当局再度采取批评者所说的将丧事当喜事宣传的手法，将被迫返回农村的失业者称作“返乡下乡创业创新人员”。中国农业部官员去年11月上旬报告说，截至那时，2018年返乡下乡创业创新人员达740万。

中国当局没有发布2018年中国倒闭的民营企业的数字，但有一些研究中国经济的人士认为这个数字大约为500万，占3000万民营企业总数的六分之一。也有研究者认为，2018年中国民营企业倒闭数大约为100万。

在中国民营企业2018年哀鸿遍野之际，中国官方媒体报道说，中国国有企业利润同比增长12.9%。

民营企业的倒闭对中国的就业形势影响巨大。中国国务院副总理刘鹤在2018年10月中旬如此表述了民营经济在中国经济中的重要性：“民营经济在整个经济体系中具有重要地位，贡献了50%以上的税收，60%以上的GDP，70%以上的技术创新，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的新增就业和企业数量。”

然而，批评者抱怨说，中国共产党及其政府当局所拥有和掌控的所谓的国有企业垄断和扭曲市场、与民争利是中国经济长久以来的严重问题，随着中国国家主席、中共总书记习近平的上台，这个问题变得更加严重。

2月7日，美国华尔街日报发表题为“中国国企如何挤压民企”的报道。报道说，中国国有企业不仅在获得银行融资上享有优势，还凭藉支配性的市场地位挤压民企供货商：

“掠夺者应该精壮、敏捷、以弱者为食，但若是臃肿、迟缓、以强者为食，则说明整个生态系统或经济体存在严重问题。

“中国国有企业虽然效率低下，却表现出掠夺行为，这不仅让中国的政策制定者感到担忧，也让美国的贸易谈判团队头疼。对这两个经济体而言，剪去国企羽翼均能带来益处。但中国国家主席习近平似乎不确信进行深入市场化改革的必要性。与此同时，中国民营部门受到的冲击，即经济学家所称的‘挤出效应’，却变得日益明显。”

华尔街日报所说的中国国有企业的掠夺行为让美国贸易谈判团队头痛是指，在去年7月上旬，美国特朗普政府开始先对来自中国500亿美元的商品加征关税，然后再对2000亿美元的中国商品家加征关税，以惩罚多年来中国不公平的贸易政策和做法；美中双方随后就中国的贸易政策和做法、中国未履行加入世界贸易组织时所做的承诺等问题进行谈判；华盛顿要求中国进行结构性改革，其中包括中国改变政府扶持国有企业垄断和扭曲市场的行为，但北京对美国这一要求坚决抗拒。

中国民间学者、前中国人民大学博士生江棋生表示，华尔街日报有关中国国有企业挤压民营企业的说法大致不错，但是说“中国国家主席（中共总书记）习近平似乎不确信进行深入市场化改革的必要性”显然是不对的，不符合事实的。

江棋生说，众所周知，中国是一个党国，党就是国家，国有企业就是中共的党企，在国有企业的问题上，习近平的思路一直很清楚，而且中国的官方媒体也反复报道了习近平强调要加强而不是削弱国企，对国企不能进行市场化改革：

“其实这个话也是（中共前最高领导人）邓小平的话，也是（中共前总书记）江泽民的话，也是（中共前总书记）胡锦涛的话。只是从邓小平开始以来，很多人都善良地以为共产党很难坚持这第一条。或许，说是这么说，但随着时间的推移或许就会放弃这一条，让私有经济，让外企也一样能够取得平等的主体地位。经过将近40年，共产党没有变。”

江棋生表示，中共当局始终认为国有企业的生死存亡关系中共政权的生死存亡，在这一点上，习近平异常坦率，实话实说。

据中国官方媒体报道，习近平早在2015年就说要把国有企业做大。近年来又不断发布指令，要求中共及其政府要“坚定不移”地“国有企业做强做优做大” 。习近平还说，“如果把国有企业搞小了、搞垮了、搞没了，公有制主体地位、国有经济主导作用还怎么坚持？工人阶级领导地位还怎么坚持？共同富裕还怎么实现？我们党的执政基础和执政地位还怎么巩固？”

与此同时，中国民间人士持续抱怨说，因为毫无监督机制，中国国企早就成了中共权贵的提款机，多数国企以银行输血或财政拨款度日，垄断的高利润行业（石油、电信等）竟然也能做成亏损。

自美中贸易战去年7月开始以来，华盛顿方面强调中国必须改革和纠正扭曲市场的结构性问题，而中国的国有企业是中国现有经济结构的一部分。

北京则表示，中国愿意进行进一步的经济改革和市场开放。但与此同时，面对美国方面坚持提出的结构性改革的要求，北京明确表示，不能改的坚决不改。中国国内外的观察家们普遍认为，由中共掌控的中国国有企业属于北京所说的坚决不改的范畴。

3、国资委主任接连会见马云马化腾 透露了哪些信号？

原标题：国资委主任接连会见马云马化腾 透露了哪些信号？ 来源：新京报

　　专家表示，“央企+互联网”是央企混改一个明显的趋势，这对央企和互联网企业是互利共赢的。

　　8月1日，国资委网站发布消息称，7月31日，国务院国资委党委书记、主任郝鹏会见了腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾。

　　郝鹏在会见中强调，国资委鼓励支持中央企业与腾讯公司等互联网企业加强务实合作，将人工智能、大数据等与实体经济深度融合，推动传统产业转型升级、大力发展战略性新兴产业，培育壮大经济发展新动能。

　　就在一个多月前，郝鹏还会见了阿里巴巴集团董事局主席马云。身兼国资委党政一把手的郝鹏接连会见马云马化腾两位互联网企业家，或预示着“央企+互联网”的混改模式将进一步加速。

7月31日，国资委党委书记、主任郝鹏会见腾讯董事会主席兼CEO马化腾。 图/国资委网站

　　腾讯、阿里的央企混改布局

　　在谈到中央企业与腾讯不断深化的合作时，郝鹏特别提到，腾讯参与的中国联通(5.460, 0.04, 0.74%)混合所有制改革“取得了积极成效”，并希望双方“继续加强合作，进一步完善公司治理，实现互利共赢”。

　　作为第一家央企集团层面的混改试点企业，中国联通的混改一直备受关注。2017年8月，中国联通公布混改方案，腾讯成为战略投资者之一。

　　混改后，中国联通在当年9月成立联通大数据有限公司；于次年4月与12家企业共同组建“智慧联盟”，在新零售、家庭互联网、消费互联网、产业互联网等方面展开合作；在今年7月与旗下合资公司云际智慧一起推出“智能超高清视频平台”，布局5G通信时代的4K、8K等高清视频产业。

　　除了中国联通，腾讯参与的央企混改项目还有中国铁路总公司（下称“铁总”）和中国石化(4.980, 0.01, 0.20%)。2018年6月，腾讯和吉利控股两家企业组成的联合体斥资30.49亿元，受让了铁总旗下动车网络科技有限公司的49%股权。铁总有关部门负责人向媒体介绍，三方将加快建设和经营动车组Wi-Fi平台，向旅客提供Wi-Fi服务、休闲文化娱乐、新闻资讯、在线点餐等多种服务。

　　更早前的2014年9月，中国石化发布《关于子公司销售有限公司引进投资者的公告》。25家境内外机构以1070.94亿元认购中石化销售公司增发的股票。腾讯与人保、麦盛组成“保腾盛能源基金”，以100亿元的代价取得中石化销售公司2.8%股权。腾讯在保腾盛的份额为24.5%，因而间接持有中石化销售公司0.69%的股权。

　　央企混改也少不了阿里巴巴的身影。中国联通混改，阿里也是战略投资者之一。混改方案公布后，2017年10月，联通和阿里宣布将相互开放云计算资源，在公共云、专有云、混合云三个方面深度合作。2018年8月，联通与阿里共同投资成立云粒智慧科技有限公司。除此之外，阿里此前还有意向参与铁总混改。

　　出任国资委主任三个月，郝鹏会见互联网“二马”

　　自2016年12月即担任国资委党委书记的郝鹏，在今年5月接替肖亚庆出任国资委主任后，在三个月内便会见了互联网领域两位企业家马云和马化腾，如此频率可谓罕见。

　　公开资料显示，郝鹏上一次接见国内知名企业家，还是在2016年10月担任青海省省长时接见了比亚迪(50.970, 0.17, 0.33%)董事长王传福。当时，比亚迪年产10HWH动力锂电池项目、年产2万吨动力电池材料生产及回收项目在青海开工。

　　在会见马云和马化腾时，郝鹏都强调了国资委对中央企业与互联网企业加强合作、数字经济与实体经济融合创新、加快产业转型升级的支持。在他的讲话中，“人工智能”“大数据”等先进信息技术名词频频出现。

　　马云、马化腾两位企业家也表达了与国资委和中央企业开展深入合作的期待。马化腾在讲话中就表示，会“充分运用腾讯公司的连接能力，发挥信息技术优势，助力中央企业加快实现数字化转型升级，持续增强核心竞争力。”

　　国资委作为国务院直属正部级特设机构，代表国家履行出资人职责，具有指导推进国有企业改革和重组等重要职能。身兼国资委党政一把手的郝鹏对于互联网企业的重视，或许预示着央企混改的“央企+互联网”模式将加速推进。

　　央企成混改先锋，“央企+互联网”是互利共赢

　　国资委秘书长彭华岗在今年5月向媒体透露，目前中央企业混改的占比已达到70%。2013年到2018年，中央企业通过产权市场吸引的社会资本超过2600亿，通过证券市场吸引的资本超过一万亿。

　　十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调要“积极发展混合所有制经济”。2016年中央经济工作会议更是明确提出，“混合所有制改革是国企改革的重要突破口”。而央企混改在国企混改中的引领和示范效应不言而喻。

　　今年3月，新华社旗下的《经济参考报》刊文称，我国央企混改试点工作稳健推进，持续扩大了试点范围，积极探索了多种混改方式，及时出台了相关配套制度办法，取得了较显著的阶段性成效。

        文章指出，央企是我国经济发展的“稳定器”和“火车头”，央企混改可有效“推动国内国有资本与社会资本的管理协作、产业协同和资源共享”“实现资本结构优化”等作用。

　　中国企业研究院首席研究员李锦向新京报记者表示，“央企+互联网”是央企混改一个明显的趋势，这对央企和互联网企业是互利共赢的。借助互联网企业的技术优势和创新能力，央企能够加快实现从“工业革命”到“信息化革命”的产业升级。而互联网公司则可以撬动庞大的央企资本，进入新的产业领域，更好地发挥其技术和创新能力。

　　除了“央企+互联网”以外，李锦表示，国企改革的另一个趋势是越来越整体化、系统化。他举例称，包括国企改革“双百行动”、在上海、深圳启动“区域性国资国企综合改革试验”等措施，体现出国企改革正在由点到面、更加广泛深入地推行。

　　新京报见习记者 许诺 记者 陈维城 编辑 赵泽 校对 付春愔

责任编辑：张国帅