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一带一路问题67：只有164万人口的塞尔维亚属非欧盟国，受政局动荡、巨额债务等影响，难以承受一带一路投资债务
塞尔维亚经济状况令人堪忧，存在着严峻的“双高”问题，即高财政赤字与高失业率。而这样的经济状况，不仅会在相当程度上影响当地企业与中资企业的经贸合作，而且大量失业人员的存在会造成社会的不稳定因素。
一带一路问题66：只有62万人口的黑山国，难以承受中国一带一路项目的巨额债务
黑山如何平衡与俄罗斯和美国的关系将是黑山外交上的重要挑战。黑山执政党极力向欧盟靠拢，一方面希望能够恢复俄黑双方的老关系，邀请俄罗斯使用黑山的战略军事设施。另外一方面又积极接近美国。
